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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面  临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。